La Llei 6/2022, del 31 de març, marca un punt d’inflexió en el camí cap a una accessibilitat universal a Espanya. Aquesta norma modifica el Text refós de la Llei General de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social (Reial Decret Legislatiu 1/2013), incorporant de forma explícita i regulada el concepte d’accessibilitat cognitiva .
Però, què vol dir això exactament? Quins canvis introdueix aquesta llei en el marc legal vigent? I, sobretot, com afecta les persones amb discapacitat o amb dificultats de comprensió? En aquest article abordem de manera clara i detallada tots aquests aspectes.
Què és la Llei 6/2022?
La Llei 6/2022 és una norma aprovada pel Parlament espanyol que té com a objectiu garantir que els entorns, productes, serveis, procediments i comunicacions siguin incloses. intel·lectual, trastorns del desenvolupament, dificultats de comprensió lectora, autisme o altres condicions que dificulten la interpretació de l’entorn.
Amb aquesta llei, Espanya adapta la seva legislació als principis de la Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, especialment a l’article 9 sobre accessibilitat.
Què és l’accessibilitat cognitiva?
L’accessibilitat cognitiva és el component del disseny accessible que facilita que les persones amb dificultats cognitives comprenguin l’entorn i la informació. En el marc legal vigent, això queda definit a l’article 2.k) del Text Refós, modificat per la Llei 6/2022, com:
“la característica de l’entorn, processos, béns, productes, serveis, objectes o instruments que fa possible la seva comprensió, aprenentatge i ús independentment del nivell de capacitats cognitives de cada persona.”
Alguns exemples de recursos que promouen l’accessibilitat cognitiva són:
- Textos de lectura fàcil
- Pictogrames i senyalització visual
- Sistemes de comunicació augmentatius i alternatius (SAAC)
- Instruccions simplificades
- Entorns previsibles amb suports visuals
Modificacions clau introduïdes per la Llei 6/2022
La norma modifica diversos articles clau del Reial Decret Legislatiu 1/2013:
Article 5
Reforça el principi d’accessibilitat universal, incorporant l’accessibilitat cognitiva com a dimensió independent, juntament amb l’accessibilitat física i sensorial.
Article 23
Inclou la lectura fàcil com a forma vàlida de garantir l’accés a la informació pública, especialment en serveis administratius, sanitaris i judicials.
Article 29 bis (nou)
Aquest és el nucli innovador de la Llei 6/2022. Regula específicament la accessibilitat cognitiva, incloent-hi:
- El reconeixement del dret a accedir a l’entorn de manera entenedora.
- L’obligació de les administracions públiques de promoure entorns cognitiva i socialment accessibles.
- L’establiment d’estàndards i guies tècniques específiques.
- La incorporació de mesures d’accessibilitat cognitiva a educació, sanitat, transport, justícia i mitjans de comunicació.
Article 99
Impulsa el desenvolupament reglamentari de condicions bàsiques i mecanismes davaluació, seguiment i sanció.
Com s’implementarà aquesta accessibilitat cognitiva?
La Llei 6/2022 no es queda en allò teòric. També estableix instruments concrets per aplicar aquestes mesures.
Centre Espanyol d’Accessibilitat Cognitiva (CEACOG)
Es crea el Centre Espanyol d’Accessibilitat Cognitiva, amb funcions de:
- Elaboració de normes tècniques i recomanacions.
- Formació i sensibilització.
- Investigació i desenvolupament de bones pràctiques.
- Suport a les administracions i entitats.
Pla Nacional d’Accessibilitat Cognitiva
Aquest pla, encara en desenvolupament, establirà objectius concrets, terminis d’implementació i mecanismes de avaluació i seguiment per garantir que l’accessibilitat cognitiva s’integri en totes les polítiques públiques.
Relació amb altres normatives d’accessibilitat
La Llei 6/2022 no sorgeix en un buit legal. El seu desenvolupament s’alinea i complementa amb altres normatives tant nacionals com europees que han establert les bases del dret a l’accessibilitat universal. Entendre aquesta relació és clau per apreciar-ne l’abast real.
Reial decret 1112/2018
Aquest decret regula la accessibilitat dels llocs web i aplicacions mòbils del sector públic. Tot i que està centrat en la accessibilitat digital, el seu esperit coincideix amb la Llei 6/2022 en reconèixer la necessitat que la informació sigui comprensible per a tothom.
-
Tots dos marcs advoquen per eliminar barreres informatives.
-
Mentre el RD 1112/2018 es basa en estàndards tècnics com les WCAG 2.1, la Llei 6/2022 aporta un enfocament més>lectura fàcil o els pictogrames.
-
La combinació de tots dos ofereix una visió integral: tècnica + cognitiva.
Acta Europea d’Accessibilitat (Directiva 2019/882)
La European Accessibility Act, de transposició obligatòria per als Estats membres, estableix requisits comuns per garantir l’accessibilitat de productes i serveis clau a la UE (com, terminals).
La Llei 6/2022 complementa aquesta directiva des d’un enfocament més centrat en <strong data-end="167 l'Acta Europea esmenta però no desenvolupa en profunditat.
-
Ambdues normes comparteixen una visió de accessibilitat com a dret i no només com a adaptació tècnica.
-
El desenvolupament d’eines cognitives en entorns digitals i físics, promogut per la Llei 6/2022, reforça la implementació pràctica de l’Acta Europea a Espanya.
A qui beneficia aquesta llei?
Tot i que està pensada principalment per a persones amb discapacitat intel·lectual o dificultats de comprensió, el seu impacte positiu s’estén a:
- Gent gran amb deteriorament cognitiu.
- Persones amb trastorns de l’aprenentatge o de l’espectre autista.
- Ciutadania en general, en facilitar l’accés a serveis i informació pública.
Així de clar: l’accessibilitat cognitiva no és només una qüestió d’inclusió, sinó també d’eficiència comunicativa i justícia social.
Conclusió
La Llei 6/2022 representa un avenç crucial en el reconeixement del dret a comprendre. En regular l’accessibilitat cognitiva, Espanya se situa a l’avantguarda en polítiques inclusives, responent a una demanda històrica dels col·lectius de persones amb discapacitat.
El repte? La vostra aplicació pràctica i efectiva. Amb els mecanismes institucionals creats i la implicació de tots els agents, però, estem un pas més a prop d’una societat comprensible per a totes les persones.
