Acta Europea d’Accessibilitat per a Bancs (EAA 2025)

Què és l’Acta Europea d’Accessibilitat (Directiva (UE) 2019/882)?

L’Acta Europea d’Accessibilitat (EAA) és una directiva de la Unió Europea que té com a objectiu principal millorar el funcionament del mercat interior de productes i serveis accessibles, eliminant i prevenint les barreres a la lliure circulació d’aquests elements que puguin sorgir a causa de legislacions nacionals divergents en matèria d’accessibilitat. En essència, busca establir requisits comuns d’accessibilitat per a una sèrie de productes i serveis clau, beneficiant directament les persones amb discapacitat i les persones amb limitacions funcionals, com la gent gran.

Per al sector financer, això vol dir que molts dels serveis bancaris coberts per l’Acta d’Accessibilitat hauran de ser dissenyats i oferts de manera que puguin ser utilitzats pel major nombre possible de persones, independentment de les seves capacitats.

Objectius Principals de l’EAA a la Banca

La implementació de l’EAA al sector bancari persegueix diversos objectius fonamentals:

• Fomentar la Inclusió Financera: Garantir que les persones amb discapacitat i limitacions funcionals puguin gestionar les seves finances de manera autònoma i segura.
• Eliminar Barreres: Suprimir els obstacles existents en productes i serveis bancaris digitals (webs, apps) i físics (caixers automàtics).
• Harmonitzar Normatives: Crear un conjunt únic de regles d’accessibilitat a nivell de la UE, facilitant a les empreses l’oferta de productes i serveis transfronterers i reduint la fragmentació del mercat.
• Impulsar la Innovació: Fomentar el desenvolupament de solucions tecnològiques i de disseny universal que beneficiïn tots els clients.

Qui afecta l’Acta Europea d’Accessibilitat al Sector Financer?

La directiva és de gran abast i afecta diversos actors dins de l’ecosistema financer. Principalment, les obligacions dels bancs segons la nova llei d’accessibilitat europea recauen sobre:

• Bancs: Tant detallistes com comercials que ofereixin serveis a consumidors.
• Entitats de Crèdit i Financeres: Aquelles que proveeixin serveis coberts per la directiva.
• Proveïdors de Serveis de Pagament: Incloent les puixants fintech que ofereixen alternatives a la banca tradicional.
• Fabricants i Importadors: De productes rellevants per al sector, com caixers automàtics o terminals de pagament.

És important destacar que hi ha algunes exempcions, per exemple, per a microempreses que presten serveis, sota certes condicions.

Serveis i Productes Bancaris Coberts per l’EAA

El EAA especifica una sèrie de productes i serveis que han de complir els nous requisits. Entre els més rellevants per al sector financer hi ha:

• Serveis bancaris de consum: Inclou comptes corrents, comptes d’estalvi, crèdits al consum, hipoteques.
• Llocs web: Tant les pàgines informatives com les plataformes de banca en línia.
• Serveis basats en dispositius mòbils (Apps bancàries): Aplicacions per a smartphones i tablets.
• Terminals d’autoservei:
  • Caixers automàtics (ATMs)
  • Terminals de pagament (TPVs)
  • Altres terminals interactius d’autoservei que proporcionin informació.
• Contractes amb consumidors: La informació precontractual i contractual ha de ser accessible.
• Serveis de signatura electrònica i serveis que permeten la identificació electrònica.

Això implica una revisió exhaustiva de com es dissenyen, desenvolupen i ofereixen aquests serveis per garantir que no presentin barreres.

Requisits d’Accessibilitat: EN 301 549 i WCAG

Per assegurar un nivell comú d’accessibilitat, l’EAA es recolza en gran mesura en estàndards tècnics harmonitzats. L’estàndard clau és la norma EN 301549, que estableix els requisits d’accessibilitat funcional per a productes i serveis TIC. Alhora, la norma EN 301 549 fa referència i és molt compatible amb les (WCAG), concretament el nivell AA, per al contingut web i les aplicacions mòbils.

Complir amb aquests principis i els requisits accessibilitat banca europa derivats de l’EN 301 549 i WCAG és essencial.

Data Límit: 28 de juny de 2025

El calendari per a la implementació de l’EAA és clar i la data més important és a tocar:

• Transposició nacional: Els Estats membres havien de transposar la directiva a les seves legislacions nacionals abans del 28 de juny de 2022.
• Aplicació de les mesures: Les empreses, inclosos els bancs i les entitats financeres, han de complir els requisits d’accessibilitat a partir del 28 de juny de 2025.

Hi ha algunes disposicions transitòries, per exemple, per als terminals d’autoservei ja en ús, que es poden continuar utilitzant fins al final de la seva vida útil econòmica, però no més de 20 anys després de la posada en servei. No obstant això, qualsevol nou producte o servei posat al mercat a partir del 28 de juny de 2025 haurà de ser plenament conforme. Els terminis compliment EAA bancs són, per tant, un factor crític.

Obligacions Específiques per a Bancs i Entitats Financeres

A més d’assegurar que els seus productes i serveis siguin accessibles, els bancs tenen altres obligacions:

• Avaluació de la Conformitat: Heu d’avaluar si els vostres productes i serveis compleixen els requisits d’accessibilitat.
• Documentació tècnica: Mantenir documentació tècnica que demostri la conformitat.
• Declaració UE de Conformitat: Elaborar i signar una declaració UE de conformitat per als productes.
• Informació als usuaris: Proporcionar informació sobre les característiques d’accessibilitat dels productes i serveis.
• Manejament de reclamacions: Establir procediments per tractar les queixes relatives a l’incompliment.
• Cooperació amb Autoritats: Col·laborar amb les autoritats de vigilància del mercat.

Conseqüències de l’Incompliment

Ignorar les ordres de l’EAA no és una opció. L’incompliment pot comportar:

• Sancions Econòmiques: Els Estats membres han d’establir sancions efectives, proporcionades i dissuasòries. Aquestes poden ser significatives.
• Dany reputacional: La manca d’accessibilitat pot generar una imatge negativa de l’entitat, allunyant clients actuals i potencials.
• Pèrdua d’Oportunitats de Mercat: Excloure una part de la població limita el creixement.
• Possibles litigis: Augmenta el risc de demandes per discriminació.

Passos per a l’Adaptació a l’EAA

Perquè els bancs i les entitats financeres arribin preparats el 28 de juny de 2025, és crucial seguir un full de ruta:

1. Auditoria d’accessibilitat: Avaluar l’estat actual de tots els productes i serveis coberts (webs, apps, caixers, documentació, processos).
2. Planificació Estratègica: Desenvolupar un pla d’acció detallat, prioritzant àrees crítiques, assignant recursos i definint responsables.
3. Formació i Sensibilització: Capacitar tots els equips implicats (disseny, desenvolupament, atenció al client, legal, màrqueting) en els principis i requisits d’accessibilitat.
4. Disseny i desenvolupament inclusiu: Integrar l’accessibilitat des de l’inici en tots els nous projectes (disseny universal).
5. Adaptació de sistemes existents: Realitzar les modificacions necessàries a les plataformes i productes actuals.
6. Proves exhaustives: Realitzar tests amb usuaris reals, incloent-hi persones amb diverses discapacitats, i utilitzar eines de validació tècnica.
7. Documentació i Compliment Formal: Preparar la documentació tècnica i les declaracions de conformitat.
8. Establir un procés de millora contínua: L’accessibilitat no és un projecte únic, sinó un compromís continu.

Conclusió:

L’EAA representa un canvi significatiu per al sector bancari. Complir els seus requisits no és només una obligació legal ineludible amb una data límit clara (28 de juny de 2025), sinó també una oportunitat perquè els bancs demostrin el seu compromís amb la inclusió, millorin l’experiència de tots els seus clients i accedeixin a un mercat més ampli. L’adaptació requereix una planificació acurada i una inversió proactiva, però els beneficis a llarg termini, tant socials com econòmics, són indiscutibles.